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| Benabarre describe la simplificación administrativa en la contratación. |
De nuevo el Gobierno nos sorprende con una medida destinada al fomento de
la contratación laboral, con una expectativa de vigencia que se agota el día 31
de diciembre de 2014, si bien sus efectos se alargarán más allá de esa fecha.
En concreto, el Boletín Oficial del Estado publica en su edición del sábado
1 de marzo de 2014, el Real Decreto-Ley 3/2014 de 28 de febrero, de medidas
urgentes para el fomento del empleo y la contratación indefinida.
El objetivo último, reducir el grave problema del paro en nuestro país con
cerca de 6 millones personas “que buscan trabajo y no lo encuentran”. El Real
Decreto-Ley se enmarca dentro del proceso de simplificación de los trámites
administrativos relativos a la contratación, recordemos que no hace muchos
meses se redujeron a cuatro las modalidades de contratación y además se creó en
la propia web del Ministerio de Empleo y Seguridad Social un asistente que permite
identificar cuál es la modalidad aplicable a la contratación de un empleado.
La única medida que prevé el Real Decreto-Ley 3/2014 es el establecimiento
de una cotización única o “tarifa plana” a la Seguridad Social. Veamos sus
características básicas:
1.- Sobre qué se aplica.
·
La tarifa
plana solo es aplicable a la cotización por contingencias comunes, el resto de conceptos cotizables no
se modifican.
·
La tarifa
plana sólo es aplicable a los nuevos
contratos indefinidos que mantengan el empleo neto durante al menos
tres años
2.- A quién se aplica.
·
Se podrán
beneficiar todas las empresas,
sin límites mínimos o máximos de plantilla, e incluye también a los autónomos sin trabajadores hasta
ese momento (ver más adelante el supuesto de que un autónomo contrata a sus
hijos).
·
La tarifa
plana se aplica tanto a los trabajadores a jornada completa como a los
trabajadores a tiempo parcial:
o
Jornada
completa: 100 euros de cotización por contingencias comunes
o
Jornada de
trabajo equivalente al 75% de la jornada completa: 75 euros c.c.
o
Jornada de
trabajo equivalente al 50% de la jornada completa: 50 euros c.c.
·
No se exige
un periodo de inscripción mínimo en la oficina de empleo u otro requisito para
el trabajador a contratar (aunque debemos tener
en cuenta el apartado de causas de no aplicación de la tarifa plana).
3.- Límite temporal.
·
Contrataciones
indefinidas desde el 25 de febrero hasta
el 31 de diciembre de 2014.
·
La “tarifa
plana” se aplicará durante 24 meses.
·
Si la
empresa, en el momento de efectuar la contratación tiene menos de diez
trabajadores, se aplicará para el trabajador contratado, una reducción
en la cuota de contingencias comunes de doce meses más.
4.- Requisitos que debe cumplir la empresa.
·
Hallarse al
corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social en el
momento de la contratación como a lo largo de la aplicación de la medida. Se
regula expresamente que en caso de incumplimiento se pierde automáticamente la
“tarifa plana” a partir del mes en que no se reúna este requisito.
·
No haber
extinguido contratos de trabajo por causas objetivas o por despidos
disciplinarios declarados judicialmente
improcedentes dentro de los seis meses anteriores a la celebración del contrato
“tarifa plana”, ni tampoco haber extinguido contratos por despidos colectivos,
igualmente los seis meses anteriores. Ahora bien, no se tendrán en cuenta las extinciones anteriores a 25 de febrero
de 2014.
·
Efecto sobre el nivel de empleo en la empresa en el momento de la contratación:
o
Que el
contrato suponga incrementar el nivel de empleo indefinido en la empresa.
o
Que el
contrato suponga incrementar el nivel de empleo total de la empresa.
o
La referencia
a tomar, es el promedio diario de trabajadores que hayan prestado servicio en la empresa en los treinta días anteriores
a la celebración del contrato.
·
Mantenimiento del nivel de empleo en la empresa:
o
Mantener, al
menos, el nivel de empleo indefinido
o
Mantener, al
menos, el nivel de empleo total
o
Durante los
36 meses siguientes a contar desde la contratación indefinida de “tarifa
plana”. (ver más adelante CRITERIO MODERADOR de devolución de cuotas).
o
El examen del
mantenimiento de nivel se realizará cada doce meses.
o
Servirá de base el promedio de trabajadores indefinidos y de trabajadores
totales del mes en que proceda
examinar el cumplimiento de este requisito.
o
No se tendrán
en cuenta para determinar el mantenimiento del nivel de empleo, ni los despidos objetivos ni los despidos
disciplinarios que no hayan sido declarados improcedentes.
·
No haber sido
sancionadas con la exclusión del acceso a los beneficios derivados de la
aplicación de programas de empleo por la comisión de diversas infracciones de
la LISOS (no perder de vista el artículo 46 de la LISOS).
o
Grave del
artículo 22.2 (no afiliar o dar de alta
a un trabajador)
o
Muy Grave
artículo 16
o
Muy Grave
artículo 23
5.- La “tarifa plana” no se aplicará cuando:
·
Se pretenda
establecer una relación laboral de
carácter especial del artículo 2 del Estatuto de los trabajadores.
·
Para realizar
contrataciones que afecten al cónyuge, ascendientes, descendientes y demás
parientes por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado inclusive del
empresario o quienes tengan el control empresarial, ostenten cargos de
dirección o sean miembros de los órganos de administración de las entidades o
de las empresas en forma de sociedad.
o
Excepción: la
contratación de hijos que reúnan las condiciones previstas en la D.A. 10ª de la
Ley 20/2007 de 11 de julio del Estatuto del trabajador autónomo.
·
Que el
trabajador se incluya dentro de los sistemas especiales establecidos en el
Régimen General de la Seguridad Social.
·
No será
aplicable al sector público definido en los artículos 20, 21 y Disposiciones
Adicionales 20 y 21 de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año
2014.
·
Trabajadores
que ya hubieran sido contratados en otras empresas del grupo de empresas del
que formen parte y cuyos contratos se hubieran extinguido por causas objetivas
o por despidos disciplinarios que hayan sido declarados, unos u otros,
judicialmente como improcedentes, o por despidos colectivos, en los seis meses
anteriores a la celebración de los contratos. No se aplicará a las extinciones anteriores a 25 de febrero de 2014.
·
A los
trabajadores que en los seis meses anteriores a la fecha del contrato hubiesen
prestado servicios en la misma empresa mediante
un contrato indefinido, si bien esta excepción no se aplicará a los
trabajadores cuyo contrato se extinguió antes del 25 de febrero de 2014.
6.-
Otras cuestiones importantes.
·
Las
prestaciones económicas de la Seguridad Social se calcularán de acuerdo con el
importe íntegro de la base de cotización.
·
La “tarifa
plana” es incompatible con cualquier otro beneficio en la cotización a la
Seguridad Social y para el mismo contrato.
·
Como siempre,
la aplicación de beneficios a la cotización sin tener derecho a ellos, dará
lugar a la oportuna liquidación de cotizaciones dejadas de ingresar con los
recargos e intereses correspondientes.
·
CRITERIO MODERADOR de las liquidaciones complementarias en el
supuesto de que no se haya mantenido el nivel de empleo indefinido y total en
los 36 meses siguientes a los de la contratación a “tarifa plana” (artículo
2.d.-). Se mantiene el principio de que debe reintegrarse lo no cotizado, ahora
bien:
o
Si el
incumplimiento de la exigencia del mantenimiento del nivel de empleo se produce
a los 12 meses desde la contratación, corresponderá reintegrar el 100% de la
diferencia.
o
Si el
incumplimiento de la existencia del mantenimiento del nivel de empleo se
produce en los 24 meses desde la contratación, corresponderá reintegrar el 50%
de la diferencia.
o
Si el
incumplimiento es a los 36 meses el reintegro será del 33% de la diferencia.
o
Además estos
ingresos no conllevan recargo ni
intereses de demora.
o
Sin perjuicio
de ser sancionables por la LISOS.
·
Las horas
complementarias que realicen trabajadores a tiempo parcial deberán cotizarse
normalmente, dado que a dichas horas no se encuadran dentro de la “tarifa
plana”.
·
La entrada en
vigor es el día 2 de marzo de 2014
7.- CONCLUSIONES
·
Estamos ante
una medida claramente novedosa y que a primera vista supone un cúmulo de
ventajas para la empresa y para los parados.
·
Como siempre,
hay que leer la letra pequeña y despejar las dudas que plantea, pero además,
cabe preguntarse ¿hay alguna empresa capaz de predecir y acertar que dentro de
36 meses su nivel de empleo será igual o superior al actual?. Serán capaces los
departamentos de RRHH de sortear todas las circunstancias que se suceden en el
día a día de una empresa y que tienen influencia sobre la “tarifa plana”.
·
Con
independencia de las dotes adivinatorias, si incumples el mantenimiento del
nivel de empleo, el quantum sancionador queda rebajado, tanto en lo que
respecta a las diferencias de cotización no ingresadas y además sin recargo e
intereses.
·
25 de febrero
de 2014, fecha de inicio para el cómputo
de los despidos objetivos o disciplinarios o colectivos que impedirían la
contratación a “tarifa plana”. Los anteriores a dicha fecha como si no
existieran a estos efectos. O si un trabajador ya prestaba servicios en la
empresa y se extinguió el contrato de trabajo antes del 25 de febrero de 2014,
no existe impedimento alguno para contratarlo indefinidamente a tarifa plana.
·
Los autónomos
podrán contratar a sus hijos, siempre que cumplan con los requisitos de la D.A.
10ª del Estatuto del Trabajador Autónomo.
Como siempre, el tiempo nos dirá si esta medida ha
cumplido con el fin para la que se ha dictado.
Miquel Benabarre Casals
Secretario General de ACTIVA MUTUA 2008.
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