En fecha 28 de diciembre de 2013, se
ha publicado en el Boletín Oficial del Estado la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el ejercicio 2013 (http://www.boe.es/boe/dias/2012/12/28/pdfs/BOE-A-2012-15651.pdf), que incorpora ciertos aspectos que
afectan directa o indirectamente a las Mutuas de Accidentes de Trabajo. A
continuación se detallan ciertos artículos que pueden ser de vuestro interés:
Disposición
Adicional Décima sexta: este artículo, en relación con el Artículo 22, Apartados 2 y 4 y el Artículo
27, regula las retribuciones del personal de las Mutuas. Se limitan las
retribuciones a percibir por los cargos directivos. Para todo el personal y muy
resumidamente, no podrá existir incremento alguno de las retribuciones del 2013
con respecto a las del 2012, asimilando el personal al servicio de las Mutuas
de Accidentes de Trabajo al personal del Sector Público Estatal.
Artículo
42 a Artículo 49:
Se regula el límite máximo de las pensiones públicas: 2.548,12 euros mensuales
o bien 35.673,68 euros anuales.
Artículo
113:
recoge las bases y tipos de cotización a la Seguridad Social, Desempleo,
Protección por cese de actividad, Fondo de Garantía Salarial y Formación
Profesional durante el año 2013. Se incrementa el tope máximo de la base de
cotización que queda fijada en 3.425,70 euros mensuales. Con respecto a la
regulación de las bases y tipos de cotización debemos realizar dos precisiones.
La primera es que, como cada año, se dictará la Orden de cotización que
concretará los aspectos que afectan al deber de cotización. En segundo término
la escala de bases de cotización para el
Sistema Especial para Empleados del Hogar que recoge la Ley de Presupuestos
Generales para el ejercicio 2013 ya ha sido modificada por el Real Decreto Ley
29/2012 de 28 de diciembre (BOE del 31 de diciembre), de mejora de gestión y
protección social en el Sistema Especial para Empleados de Hogar otras medidas de carácter económico y social.
Disposición
Adicional Décima:
Se establece la posibilidad de firmar convenios entre Entidades Gestoras de la
Seguridad Social y las Comunidades Autónomas para el control y seguimiento de
la incapacidad temporal. Se prevé un anticipo para financiar actuaciones
realizadas por las Comunidades Autónomas.
Disposición
Adicional Trigésima Octava: la ausencia al trabajo por causa de
enfermedad o accidente que no dé lugar a una situación de incapacidad temporal,
por parte del personal al servicio de las Administraciones Públicas, organismos
y entidades dependientes, y órganos constitucionales, comportará la aplicación
del mismo descuento en nómina previsto para la situación de incapacidad
temporal en los términos y condiciones que establezcan respecto a su personal
cada una de las Administraciones Públicas. En el caso de la Administración del
Estado, organismos y entidades de derecho público dependientes de la misma y
órganos constitucionales, el descuento al que se refiere no se aplicará cuando
el número de días de ausencia por enfermedad o accidente en el año natural no
supere la cifra que se establezca por Orden del Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas. De hecho ya se ha dictado la Orden HAS/2802/2012 de
28 de Diciembre que desarrolla esta previsión de la Ley. El Área de
Prestaciones y Asesoría Jurídica ya ha confeccionado una circular explicativa
de esta medida a la que nos remitimos.
Disposición
Adicional Trigésima novena: fija el interés legal del dinero en
el 4% durante el ejercicio 2013.
Disposición
Adicional Septuagésima séptima: prevé una reducción en las
cotizaciones a la Seguridad Social para aquellos supuestos en los que una mujer
en situación de riesgo durante el embarazo o durante la lactancia natural sea
destinada a un puesto de trabajo o función diferente y compatible con su estado
(reducción del 50% de la aportación empresarial en la cotización por
contingencias comunes). También se aplicará la reducción en supuestos de cambio
de puesto de trabajo por razón de enfermedad profesional.
Disposición
Adicional Septuagésima octava: reducción de la cotización ante
regularización en el pago de cotizaciones a la Seguridad Social y demás
conceptos para los socios de trabajadores de cooperativas dedicadas a la venta
ambulante.
Disposición
Adicional Septuagésima novena: recoge una bonificación en la
cotización a la Seguridad Social a favor del personal investigador.
Disposición
Adicional Octogésima segunda: el Indicador Público de Renta de Efectos
Múltiples (IPREM), tendrá las siguientes cuantías durante el ejercicio 2013;
IPREM diario 17,75 euros, IPREM mensual 532,51 euros, IPREM anual 6.390,13
euros.
Disposición
Transitoria Segunda en relación con la Disposición Final Séptima: Se
incorpora un apartado tercero al artículo 77 de la Ley 13/1996 de 30 de
diciembre de medidas fiscales, administrativas y del orden social, de forma que
con la nueva redacción se dispone de un plazo de 3 meses para solicitar el reintegro
de los beneficios no deducidos en la cotización a la Seguridad Social, cuando la
omisión de la deducción no se deba a una causa imputable a la administración.
Es decir, la empresa o cotizante deberá cuidar especialmente de deducir dentro
del término de tres meses la correspondiente bonificación, dado que si
transcurre dicho término sin reclamarla, se perderá. A mayor abundamiento, la
transitoria aclara que la norma se aplicará a aquellas bonificaciones no
aplicadas con anterioridad a uno de enero de 2013.
Disposición
Transitoria Séptima: se aplaza por 1 año la ampliación de la
cobertura por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales a todos los
Regímenes de la Seguridad Social respecto de los trabajadores que causen alta,
tal como dispuso la Disposición Adicional Quincuagésima Octava de la Ley
General de la Seguridad Social, introducida por el artículo 7 de la Ley 27/2011
de modernización del Sistema de la Seguridad Social. Por consiguiente, aquellos
regímenes en los que se puede optar por la protección de la contingencia
profesional continuarán con la posibilidad de cubrirlas o no.
Disposición
Transitoria Octava: MORATORIA.
Los convenios de asociación de las empresas y los documentos de adhesión
de los trabajadores por cuenta propia a las Mutuas mantendrán su vigencia
hasta la entrada en vigor de la nueva Ley de Mutuas, que regulará el
periodo de vigencia y los términos y condiciones de la asociación y adhesión.
También será de aplicación para las asociaciones y adhesiones que se formalicen
a partir del 1 de enero de 2013.
Durante este periodo transitorio,
los empresarios asociados y trabajadores adheridos podrán resolver
anticipadamente su vinculación a la Mutua en supuestos de irregularidades, de
insuficiencia financiera de la entidad o de la adopción de medidas cautelares
previstas en el art. 74.1 de la Ley General de la Seguridad Social.
No se indica la fecha de publicación
prevista de la nueva Ley de Mutuas.
Al respecto recordar que la
Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social por oficio de fecha 4 de
diciembre de 2012 estableció que esta moratoria, por aquel entonces incluida en
el Proyecto de Ley de Presupuestos, afectaba a los vencimientos de 31 de
diciembre de 2012. Se han realizado las comunicaciones a las empresas afectadas
por la moratoria, de acuerdo con las instrucciones que en su día se dictaron.
Disposición
Final Quinta:
se modifica el art. 20.5 de la Ley General de la Seguridad Social respecto el
aplazamiento del pago de las deudas con la Seguridad Social. Se modifica el
párrafo segundo del art. 128.1.a) de la Ley General de la Seguridad Social,
incluyéndose una referencia en días naturales respecto a la competencia
del Instituto Nacional de la Seguridad Social para emitir una nueva baja médica
en la situación de incapacidad temporal cuando aquélla se produzca en un plazo
de 180 días naturales posteriores a una alta médica por la misma o similar
patología.
Disposición
Final Décima primera: se modifica la Ley de Patrimonio de las
Administraciones Públicas de modo que para las cesiones gratuitas de bienes
inmuebles o derechos reales entre administraciones y ventas inmuebles rústicos
de precio de venta inferior a 150.000 euros, sólo se requiere documento
administrativo para inscribir el cambio en el Registro de la Propiedad (ya no
se requiere de escritura pública).
Disposición
Final Décima cuarta, seis: nueva redacción sobre pagos
indebidos y demás reintegros. Se incluye una referencia al devengo del interés
de demora.
Disposición
Final Décima cuarta, ocho: recoge la obligación de publicar en
el BOE el balance de situación y la cuenta de resultados, el resumen de los
restantes estados que conforman las cuentas anuales y el informe de
auditoría de cuentas. La Intervención General determinará el contenido
mínimo de la información a publicar.
Disposición
Final Décima séptima: con efectos 1 de enero de 2013 y vigencia
indefinida, se modifica la tarifa de primas para la cotización de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales.
Disposición
Final Vigésima quinta: se pospone la entrada en vigor de la regulación
específica sobre la figura del trabajador autónomo a tiempo parcial.
Secretaria General Activa Mutua.
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